根据中央政治局常委会议精神，为了进一步推动深入学习实践科学发展观活动取得实效，大力加强干部队伍作风建设，切实维护党和政府的良好形象，更好地团结带领广大人民群众应对国际金融危机冲击、克服经济发展困难、促进社会和谐稳定，中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于坚决制止公款出国(境)旅游的通知》。
近段时间来，少数领导干部以出国（境）考察为名而实际上以公款出国（境）旅游屡屡被曝光，引起社会舆论高度关注。广东肇庆市端州区区委副书记、区长谭日贵因带队公款出国旅游被网民曝光，近日被免去区委副书记职务，并责令辞去区长职务。这是继江西新余和浙江温州同类案件后又一起引起广泛关注的公款出国旅游案件。两办这个通知的出台，实际上是党中央、国务院顺应人民群众呼声而作出的积极回应，顺民心、合民意，对于严肃党风党纪、维护党的形象非常必要，来得正是时候。
少数领导干部公款出国（境）旅游之所以引起群众强烈不满，根本的原因在于是利用公款。公款是哪里来的，那是纳税人上缴的税收；公款是用来干什么的，那是为了维护国家政权的正常运转和保障民生的。如果领导干部用自己的钱去旅游，谁也不会说三道四。但是一方面挥霍着纳税人的钱财，另一方面却堂而皇之的说是工作需要，这样挂狗头卖羊肉的出国（境）考察自然会引起群众不满。
为什么好端端的出国考察会异化成公款出国（境）旅游，甚至到了需要两办发文的地步呢？在于少数地区、少数部门把出国（境）考察异化了。首先，是把出国考察异化成了一种福利，不管有没有必要，有没有实质内容，都把出国考察列入经费预算，排入工作行程。其次，是把出国考察异化为出国旅游。到外国去开开眼界，谁都想，叫自己出钱又舍不得，于是巧立名目。再次，由于把关不严，规定的程序走了过场，就有了公款出国（境）旅游屡屡出现的现象了。
在对外开放不断深化的情况下，出国考察正变得越来越重要，借鉴别人的发展经验，接洽需要引进的投资项目，促进中国同其他国家和地区的经济贸易和文化交流，都需要到国外与人家打交道，这些人民群众都很能理解，而且也支持。不理解、不支持的是少数人钻规定的空子，打着出国考察的幌子，出国屁事不作，而是游山玩水。这种行径，不仅仅是作风问题，更是一种犯罪。快活的是当事人的身心，吞噬的是党在人民群众中的形象。
所以说，两办在这个时候发这样的通知，来得正是时候，希望持之以恒地抓下去。
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